2017年度，吴兴区人民检察院深入贯彻落实十九大报告重要精神，秉持保护性司法理念，着力贯彻“教育、感化、挽救”方针，以专业化办案为基础，以规范化建设为保障，以修复性救助、多元化普法为依托，切实履行未成年人检察捕、诉、监、防职能，依法办理涉未成年人刑事案件，严厉打击侵害未成年人权益的各类刑事犯罪活动，努力构筑群众“想得起”、“找得到”、“靠得住”的未成年人保护“防火墙”。
2017年吴兴区人民检察院共受理审查起诉未成年人刑事案件46件75人，审结38件59人，受理未成年人刑事案件数占全年受理审查起诉案件总数的3.2%。全年对未成年人提起公诉20件25人，其中对12名未成年人作出不起诉决定，对15名未成年人作出附条件不起诉决定，不诉率为45.8%；被采取取保候审等非羁押措施的未成年人为62人，非羁押率为82.7%，不诉率、非羁押率均为近三年来最高。
2017年吴兴区人民检察院未检特色亮点工作
一．创建“1234”工作法，全方位保护未成年被害人
围绕省检察院“一站式”询问未成年被害人试点工作，创建“1234”工作法，即：秉持保护性司法核心理念，强化制度和场所两项建设，坚持取证流程、取证方式、取证人员三个规范，完善法律援助、心理疏导、医疗救治、刑事调解四项保障。全方位保护未成年被害人合法权益，力求一次性完成未成年被害人的询问、检查等取证工作，最大限度避免对未成年被害人的“二次伤害”。2017年共对9名未成年被害人开展“一站式”取证工作，对4名未成年人开展心理疏导，帮助2名未成年被害人获得经济赔偿款共计7万元。与香飘飘食品股份有限公司共同设立了“检爱飘香关爱基金”，联合社会力量帮助确有实际生活困难、需要经济帮助的未成年人，该基金系全市首个未成年人专项基金。在取证过程中，及时纠正侦查机关取证中的违法行为，发出纠正违法通知书1份。在办理徐某某猥亵儿童案中，向法院提供被害人在“一站式”询问室对被触摸部位的指认图片及同步录音录像，使法官形成内心确信而采纳公诉意见，作出有罪判决。
二．对涉罪未成年人开展精准帮教
根据每名涉罪未成年人的自身特点确定帮教机构和帮教方案，以达到精准帮教的效果。创建“4+1”观护帮教法，实行1名检察官+1名志愿者+1名心理咨询师+1名未成年人监护人或教师组成帮教团队，帮教失足少年。与湖州社会心理学会签订了《未成年人心理支持合作协议》，委托该学会安排具有心理学资质和技能的专业人员为未成年提供心理支持服务。2017年对9名考验期届满并符合条件的未成年人作出不起诉决定，其中1人考上大学，8人正常就业。
三．扎实开展未成年人犯罪预防工作
一是根据学校需求以及案件办理情况，定制普法“一对一”菜单。通过对办案数据分析，掌握近段时间在校未成年人犯罪特征、趋势，有针对性的进校宣讲。例如在湖州市青山学校开展手机安全使用法制宣讲，在湖州第五中学开展防范校园欺凌法制宣讲，在湖州第四中学开展防范性侵法制讲座。2017年共开展未成年人法制专题宣讲10场，覆盖学校6所，覆盖人数3200人。
二是全力打造未成年人犯罪预防“点对点”阵地。与区关工委、区妇联、区教育局联合制定《关于实施“为了明天——护航幼儿健康成长”的工作意见》，构建教师、家长法制教育流动辅导站，完善幼儿权益保护常态化工作机制。与湖师附小西山漾校区共建法治安全教育基地，与湖州青山学校等学校建立检校合作与校园普法的长效机制，围绕预防校园欺凌、网络犯罪、性侵等主题，不间断开展法制宣讲活动，净化校园环境。
三是创新普法载体和形式。开展“面对面”检察体验日活动和宪法日普法宣传活动，通过参观法制宣传展板、观看主题微电影、观摩模拟法庭、参与有奖互动问答、聆听明星检察官寄语、给检察官留言多个活动环节，让师生们近距离了解检察机关，以学生易于接受的形式开展普法活动。
未成年人犯罪预防对策分析
一是加强亲职教育
相关单位及社区、学校可以通过建立“家长学校”、举办亲职教育讲座，定期安排实用性课程，借助专业人员对父母的管理训练、系统家庭行为疗法等方法来改进父母教养方式、改善家庭交流模式，帮助家长学习正确的家庭教育方式、提升对子女进行教育的能力和水平，增强与子女沟通的技巧和能力，从而实现矫治未成人不良行为的功效，预防未成年人实施违法行为。
对于家庭监护教育不力、不当的，司法机关在诉讼过程中对其父母或其他监护人开展强制性的亲职教育，制发相关法律文书责令严加管教，将监管义务纳入观护帮教和监督考察内容。
二是重视临界行为预防
对不良行为尤其是严重不良行为的有效管控，做好临界预防，可以有效防止未成年人犯罪行为的进一步发生。通过搭建由公安机关、检察机关、学校、家庭、社工组织、司法所等部门组成的信息通报平台，建立专门的电子档案，形成记录其本人行为及家庭基本信息的数据库，进行重点监控。由专业社工及时介入，开展个案工作，档案跟踪记录，针对不同情形，分别处遇。
三是强化社会综合治理
加强对学校周边环境治理以及对游戏厅、网吧等场所的治安整治，严格限制未成年人进入上述场所，规范宾馆入住登记制度，限制无监护人陪同的未成年人入住，加大违规处罚力度，排除安全隐患，为未成年人健康成长营造良好环境。
四是探索建立政府主导型观护帮教基地
针对涉罪未成年人及有严重不良行为的未成年人，以政府为主导，相关职能部门参与，通过政策扶持、经费保障、人力支持，建立专业化帮教基地，引入专业社工、心理专家、教育专家参与帮教。通过法制教育、心理疏导、技能培训、提供就学就业支持，保障“问题未成年人”生活，帮助他们重新树立正确的人生观、世界观和价值观，顺利回归社会。
